(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 23 del 4 giugno 2008)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 9 agosto 2005, n. 18, recante «Norme
regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro», ed
in particolare l'art. 7, comma 4, secondo il quale la Regione
individua con regolamento forme e modalita' di sostegno all'esercizio
da parte delle Province delle funzioni e dei compiti nelle materie
attribuite alle stesse ai sensi del comma 1 del medesimo art. 7.
Visto il protocollo di intesa tra Regione e Province per
l'attuazione del trasferimento a queste ultime del personale adibito
allo svolgimento delle funzioni e dei compiti in materia di lavoro e
delle relative risorse finanziarie, sottoscritto in data 10 maggio
2007, il cui testo e' stato approvato con deliberazione della Giunta
regionale 29 marzo 2007, n. 738;
Ritenuto, sulla base delle esigenze di rafforzamento degli
organici segnalati dalle Province, di dare immediata attuazione al
punto 1 di pagina 3 del sopra citato protocollo, che prevede il
trasferimento alle Province di risorse, nella misura di 750.000 euro
per ciascun esercizio finanziario, finalizzate al sostegno
all'esercizio dei compiti e delle funzioni trasferiti in materia di
lavoro, rinviando l'attuazione degli ulteriori impegni previsti dal
protocollo medesimo a successivi atti;
Vista l'intesa intercorsa tra le Province di Trieste, Gorizia,
Pordenone e Udine del 25 maggio 2007, con cui e' stato concordato che
le sopra menzionate risorse finanziarie vengano ripartite fra le
Province in misura proporzionale alla diminuzione del personale
verificatasi dal 2002 negli uffici provinciali preposti all'esercizio
delle funzioni e dei compiti trasferiti in materia di lavoro, tenuto
conto, per la Provincia di Trieste, della mancata prevista
assegnazione di un operatore informatico;
Ritenuto di aderire a tale proposta di riparto, espressione della
concorde volonta' delle Province, e di procedere a una nuova
regolamentazione delle modalita' di sostegno all'esercizio da parte
delle Province delle funzioni e dei compiti in materia di lavoro
attribuite alle stesse;
Ritenuto pertanto di abrogare il «Regolamento per il sostegno
all'esercizio da parte delle Province delle funzioni e dei compiti
trasferiti in materia di lavoro, di cui all'art. 7, comma 4, della
legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro)», emanato con
decreto del Presidente della Regione 9 febbraio 2007, n. 025/ Pres.;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 11 febbraio 2008, n.
381, con la quale e' stato approvato in via preliminare il
«Regolamento per il sostegno all'esercizio da parte delle Province
delle funzioni e dei compiti trasferiti in materia di lavoro, di cui
all'art. 7, comma 4, della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18
(Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del
lavoro)»;
Sentito il Comitato di coordinamento interistituzionale, che nella
seduta di data 13 febbraio 2008 ha esaminato il sopra citato
Regolamento esprimendo sul medesimo parere favorevole;
Sentito il Consiglio delle Autonomie locali, che nella seduta di
data 22 febbraio 2008 ha esaminato il testo del regolamento di cui
sopra esprimendo sul medesimo, ai sensi dell'art. 34, comma 2,
lettera b) della legge regionale 9 gennaio 2006, n. 1 (Principi e
norme fondamentali del sistema Regione - autonomie locali nel
Friuli-Venezia Giulia), parere favorevole;
Vista la nota dell'Unione delle Province del Friuli-Venezia Giulia
di data 18 febbraio 2008, nella quale viene ribadita l'esigenza che
l'approvazione definitiva del sopra citato Regolamento intervenga
quanto prima possibile, al fine di consentire cosi' il trasferimento
dei relativi fondi alle Province, attesa l'urgenza di rafforzare gli
organici degli uffici provinciali preposti alle funzioni e ai compiti
in materia di lavoro;
Considerato che le Province, anche nella sopra citata seduta del
Comitato di coordinamento interistituzionale del 13 febbraio 2008,
hanno evidenziato come l'approvazione definitiva del sopra citato
Regolamento rivesta carattere di estrema urgenza;
Considerato che l'adozione del sopra citato Regolamento
costituisce l'atto conclusivo di un procedimento complesso, avviatosi
con il sopra citato protocollo di intesa sottoscritto in data 10
maggio 2007, ed e' necessaria per consentire alle Province il
regolare esercizio delle funzioni e dei compiti devoluti in materia
di lavoro in quanto permette alle medesime, tramite le risorse
trasferite, di ovviare alla diminuzione del personale verificatasi
dal 2002 negli uffici provinciali competenti in materia di lavoro;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 879 del 15 maggio
2008 con la quale, la Giunta medesima ha ritenuto di introdurre,
rispetto al testo approvato in via preliminare in data 11 febbraio
2008, le seguenti modifiche non sostanziali:
«a) a correzione di un mero errore materiale contenuto nell'art.
1, comma 1, del testo regolamentare approvato in via preliminare,
viene modificato nella citata disposizione il riferimento all'art. 7
della legge regionale n. 18/2005, da effettuarsi al comma 4 e non al
comma 1 di tale ultimo articolo;
b) all'art. 2 viene precisato che le assunzioni a tempo
determinato e i contratti di somministrazione di lavoro possono
essere instaurati dalle Province ove compatibili con la vigente
normativa in materia di utilizzo di contratti di lavoro da parte
delle Pubbliche Amministrazioni;
c) viene parzialmente riformulato il comma 1 dell'art. 3, relativo
alle modalita' di finanziamento;
d) su richiesta delle Province, viene introdotta all'art. 10 una
disposizione transitoria che rende ammissibili, per il solo 2008,
anche le spese, sostenute dopo l'entrata in vigore del regolamento,
relative ad assunzioni di personale, attivazioni di collaborazioni o
stipulazioni di contratti di somministrazione che soddisfino i
requisiti di cui all'art. 2 e siano state effettuate anche
anteriormente all'entrata in vigore del regolamento medesimo, purche'
a decorrere dal 1 gennaio 2008;
e) viene introdotto il secondo comma dell'art. 11, relativo agli
obblighi di rendicontazione previsti dal regolamento abrogato; »
e ha approvato in via definitiva il «Regolamento per il sostegno
all'esercizio da parte delle Province delle funzioni e dei compiti
trasferiti in materia di lavoro, di cui all'art. 7, comma 4, della
legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro)», nel testo
allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte
integrante e sostanziale»;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione;
Decreta:
1. E' approvato, per le motivazioni esposte in premessa, il
«Regolamento per il sostegno all'esercizio da parte delle Province
delle funzioni e dei compiti trasferiti in materia di lavoro, di cui
all'art. 7, comma 4, della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18
(Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del
lavoro)», nel testo allegato al presente provvedimento di cui
costituisce parte integrante e sostanziale.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sara' pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.
TONDO